— — —张继平
            
各位领导上午好：
　　 刚才总裁对集团今年的工作方向和经营思路做了阐述，对我们的工作提出了整体要求；较具体而实在地对集团工作进行了布署。从这里我们，2010年集团公司有了新的规划，新的目标，新的理念，新的思路，新的方法，遵循集团公司的统一布署，为完成集团既定的各项管理任务，在经营管理方面采取如下措施保障任务的实现：
　　一、建立持续激励和创新的人力资源管理制度以及人员的培训、开发体系。
　　1、薪酬结构的调整及多元福利的措施。
　　管理需要不断完善，人才需要持续激励，只有持续的激励才能持续地调动员工的积极性与创造性，使企业充满活力与激情。从员工层面看，随着员工素质、员工水平的不断提高，员工的需求不断提高，随之配套的激励标准也需相应提高。从企业层面上看，持续激励的重点将向核心产业、骨干员工倾斜。2010年薪酬调整的原则：是全集团薪酬标准比本地区、同行业整体略高。在薪资结构结构方面，将以往的固定工资加年底奖金改变为由基本工资加绩效工资、股份、福利分红等构成，并与职业生涯规划、福利性设施建设以及绩效管理相结合，薪酬结构中增加了绩效工资（普通员工300元），体现多劳多得，同岗不同酬，体现岗位之间的竞争性及公平性。薪资向技术含量高、一线人员及工作环境差的岗位倾斜。出台了工程技术人员薪酬管理制度。工程技术人员2009年流失较大，一方面的原因是管理机制及后勤保障服务的不完善，另一方面薪酬没有体现灵活性及差异性，针对09年管理现状，对工程技术人员的薪酬结构进行了调整，技术员工资分八档，工程师薪酬分八档，根据每月的绩效考评结果随时调整工资档次及级别，充分尊重工程技术人员的工作能力、现场管理经验、工作年限以及工作实绩，充分体现薪酬的竞争性、灵活性，保障工程技术队伍的稳定发展。在福利建设方面继续执行原来的福利政策及激励方式。公司性的福利，除了季节性、节日性的物资福利发放之外，东益集资分红方案中未享受但已符合条件的管理人员将继续给予分配（每年退出的余额），总体上要给员工安全感、归属感和成就感，提高管理干部的综合收入。
　　2、人才储备库的建立和不间断评选办法。
　　为给员工提供一个良好的发展平台，充分发挥自己的能力，保障人才梯队建设的有序性和持续性，为集团公司的发展做好人力资源保障，2010年出台了《储备管理干部选拔培训管理制度》，选拔遵循“公平、公开、竞争、择优、学历与综合能力相结合”的原则，培养采取“专业技能与综合能力锻炼相结合”的原则，晋升根据“业绩评估结果逐级选拔提升”的原则。对于选拔出来的后备管理干部以挂职锻炼、职务轮换、技术指导、不定期参加企业经营管理例会、临时安排难度较大的工作任务等方式进行培养，不断提高后备管理人员的管理能力、领导能力、职业素养及综合素质。这项工作已在各公司全面展开，通过这项管理活动能够挖掘内部人力资源潜力，给人才提供科学、合理的职业发展规划，并给人才的发展愿望提供合理的保障机制。
　　3、培训中心的组建和一对一培养的开展。
　　2010年集团公司成立了培训中心，目的是逐步规范集团公司培训工作，有机整合培训资源，不断提升培训能力和水平，体现培训结果的有效应用。培训中心负责全集团培训体系的建立并编写公司人力资源培训教育发展规划、拟订年度培训计划、收集国内外企业培训信息资料、安排和管理外派培训、组织各类讨论、研讨，并对培训情况进行及时分析、总结，提出改进意见。针对培训需求调查，集团公司制定了2010年培训计划，并要求成员企业根据集团公司的统一要求制定符合企业经营管理需求的内部培训计划，培训工作做到有适用性，计划到位、实施得力，有评估、有改进，通过培训使新员工进一步了解集团，融入集团公司的大阵营中，使员工能在计划时间内提高业务素质和能力，较快地进入角色。同时在专业性人才培训方面，执行一对一培训办法，被指定为教师的管理人员，要与被培训的新人员签订培训责任状，明确培训内容、培训时间、培训方向、培训评估办法和周期、培训结果建议等。以增强管理人员的传、帮、带意识和责任。
　　4、全员绩效考核的推行和改进
　　为贯彻、执行集团的管理思想，不断创建现代人力资源管理体系， 2010年集团推行全员绩效考核，成立绩效管理委员会，下设绩效管理评价小组、绩效管理办公室，对年度经营计划完成情况及公司、部门、个人的工作情况每月进行跟踪、评价，采取问卷调查和现场打分的方式进行，对员工的业绩进行考核，考核遵循公开、客观、差别、发展、时限原则，考核过程以客观事实为依据，避免个人感情及主观臆断，根据不同工作内容制订不同标准。普通员工考评的主要标准是员工的岗位胜任能力、岗位职责完成情况、个人品行道德素养等，由领导团队对员工每月的工作情况做出评价，并将结果与绩效工资、晋升、培训培养等挂钩。管理人员考评的主要标准是年度经营计划当月完成情况、利润费用指标完成情况、部门管理控制情况、团队建设、管理能力、领导能力、职业管理素养等，由绩效管理办公室及领导团队做出评价。通过对每个企业、每个部门、每个岗位、每位员工建立起合理的、系统的考评机制，提升员工的绩效与工作胜任能力。（此项工作第一季度已全部结束）。
　　二、调整管理模式，创新组织形式，制定科学的制度和程序
　　遵照集团管委会总体管理思想，在以往的管理模式基础上，结合目前产业结构调整的要求，对集团向下的组织机构进行合理化调整和优化组合，分别以分项体系成立管理团队（工程管理体系、路桥管理体系、酒店管理体系等），以高管的管理侧重点来划分分管范围；以经营管理需求进行团队议事、决策，并逐级贯彻（每个企业、每个部门、每个体系都执行团队决策的模式），最终实现决策科学，责任明确，高效运作。
　　在2009年制度汇编的基础上，对不适宜的内容进行重新修订。对已投入运营的产业和项目，调整内部运作程序和管理制度，对新上项目、新成立的公司及时制订相关的管理制度及程序。特别是公路建设体系和民建工程体系的相关职责和程序更加细化，对项目论证、工程招标、过程管理、结果验证等方面进行规范，实现每一个环节都要有人组织、有人负责、有人实施，起到相互协调、相互监督、相互制约的作用，最终提高整体的执行力和效果。
　　三、注重成员企业在经营活动过程中的组织、计划、服务、指导、协调、监督、评价。
　　1、（体现组织、计划）年初，经营管理委员会组织各成员企业制定经营计划，并进行严格审核和讨论，对其科学性和适宜性进行论证。并确立每个企业的重点经营导向、提练各企业重点的经营要素，围绕集团总的目标，制定分解目标，使各项管理活动做到量化，有定额、有指标、有数据。保证各企业经营计划的客观、符合实际、严谨和全面。同时定期对计划跟进服务、指导和评价，实现企业管理逐步升级。
　　2、（体现服务、指导）对成员企业进行现场式控制。派驻专人进行蹲点指导、服务、改进。使管理过程不走弯路。如酒店有专人蹲点，如路桥专门的管理体系进行跟踪式检查和指导。同时与成员企业领导每月不少于一次的现场沟通，了解企业经营管理的具体困难和实际情况，提供适时的帮助和支持。
　　3、（体现监督）对成员企业进行流动式检查。定期对各成员企业的短期经营行为和目标完成情况由专门的小组进行现场检查，并将检查结果与成员企业的管理团队进行面对面沟通，达成共识后确定整改标准。对重点企业进行不间断性检查，与其共同完成改进工作。
　　4、（体现协调）对经营方案进行团队讨论分析。对一些新上项目、新购进设备、以及新的组织产生与各成员企业现场共同讨论。制定相对应的制度、程序，配置符合要求的人力、设备、设施等资源，保证机构合理、人力充备、制度明确、实施方案到位。
　　5、（体现评价）对各成员企业进行定期把脉，公正评价、及时改进。评价领导小组每月对各成员企业管理团队的工作实绩进行现场评估，指出存在的不合格项，提出改进建议和要求。对评价结果进行公示。每月对各成员企业的经营指标和即定任务的完成情况进行摸底，对存在的困难给予帮助解决。对存在的问题给予提出处理建议和改进要求。
　　三、提炼、升华和推动企业文化建设
　　1、提倡每个企业对新员工进行入职教育，按照董事长的理念，对员工进行“五讲方针”的灌输：讲诚信、讲创新、讲激情、讲韧性、讲责任。从思想上进行教育，形成内在约束。同时要求各成员企业定期举办不同内容的集体活动，以增强理解，体现团队文化的融合。
　　2、提倡每个企业建立自己的文化阵地，办报、办刊、办宣传栏，除集团报纸外，现在羊绒产业和酒店产业已创办了各自的副刊，内容主要反映员工心声、精神风貌。让报纸成为企业管理班子和员工沟通的一个平台。
　　3、要求各个企业将规章制度进行不折不扣的学习和贯彻执行，尤其对领导班子对制度的熟悉情况进行考评。
　　4、建立学习型组织。企业竞争是人才的竞争，实际上应该是学习能力的竞争。2010年我们按计划、按步骤的开展各类学习活动。如：酒店采取的是走出去和请进来的方式，已经到锦江学习了三次，回来组织了三次学习总结，同时将学习后的成果进行了应用和推广。工程方面采取讲座形式和聘请外面的工程师作为新鲜血液，以提高技术水平。
　　四、保安全，降低企业安全风险
　　1、明确生产、经营等安全目标，层层签订安全责任状。根据不同行业、不同产业、不同重点来拟制不同的安全管理项目和要求。同时也要求成员企业内部进行层层责任状的分解落实。
　　2、安全工作的落实要有办法、有措施、有奖惩。除集团有总的安全管理机构外，要求各成员企业按照自己的实际，建立属于自己的安全管理组织机构。按照总的安全管理目标开展各项活动。要求各企业制定对应的应急预案（如路桥有暴雪应急预案、暴雨应急预案；酒店有防火防震应急预案、沙尘暴清洁应急预案；车队有车辆安全行驶应急预案等）。